280.04% 税率正式终结!手扶割草机美线贸易规则迎来重大调整

美东时间2026年9月5日,美国商务部发布公告,正式撤销针对中国、越南进口特定手推式割草机及其零部件的反倾销、反补贴税令,公告文本将于2026年9月8日刊登于美国《联邦公报》。

本次关税撤销具备追溯效力,适用范围为2026年7月13日及之后进口至美国或从保税仓库提取的涉案商品。该时间节点之后入境货物不再缴纳对应反倾销、反补贴税费,已缴纳税款可按流程申请退还;2026年7月13日之前进口的货物,仍然执行原双反保证金征收要求。

美国自2021年7月13日起对该类产品实施双反征税。中国产品反倾销税率区间98.73%‑274.29%,反补贴税率14.17%‑20.98%,两项叠加综合税率最高可达280.04%;越南仅征收反倾销税,税率区间148.35%‑176.37%。

关税撤销核心成因:日落复审无国内产业应诉

2026年6月1日,美国商务部启动该案第一次日落复审程序,依据《1930 年关税法》751 (c)(3)(A) 条款,需要美国国内利害关系方提交实质性应诉材料,才可以维持关税命令。

由于没有美国本土产业相关方按期提交有效回应,商务部依法直接撤销全部反倾销、反补贴税令。美国海关将终止该批货物的清算中止程序,不再收取相关双反现金保证金。

涉案产品界定与对应税号

本次撤销措施覆盖功率小于3.7千瓦、内燃机驱动旋转式手扶割草机,包含自 /非自走、成品、散件组装形态,发动机排量最大196cc。

对应美国协调关税税号主要为HTSUS 8433.11.0050,部分货物归入8407.90.1010、8433.90.1090,产品物理描述优先于税号判定。

贸易格局变化与美线货流延伸背景

美国是全球草坪养护设备主要消费市场。高额双反实施之后,中国汽油手扶割草机直接对美出口规模显著收缩,不少企业将产能、订单转移至泰国、墨西哥等第三国,以半成品、零部件形式迂回出口美国市场。

美国商务部统计数据显示,2024年中国割草机对美出口约12.5万台,货值4.1亿美元,但属于本次涉案范围的汽油手扶割草机占比已经明显下滑。随着关税壁垒解除,部分外迁订单存在回流国内生产的可能性,或将带动美线相关货量回升,影响工厂排产以及集装箱订舱节奏。

放眼近期美国贸易政策,多起双反日落复审集中落地,部分税令撤销、部分税令继续维持,外贸与物流企业需要持续跟踪不同品类复审结果,区分不同产品的征税边界。

行业观察

本次属于日落复审程序带来的政策解除,并非临时性豁免,政策具备长期效力,但企业仍需要把控几处风险点。

第一,严格区分7月13日时间节点,做好订单、报关、退税、关税退款资料归档,涉及退税的企业提前熟悉美国海关退款申请流程。
第二,仔细核对产品物理参数,不能仅依靠税号判断是否属于本次撤销范围,避免误判造成清关损失。
第三,货代、物流企业需关注后续该品类美线出货量波动,提前与工厂确认生产转移计划,合理规划舱位。
第四,美国贸易政策存在反复,企业依然需要持续跟踪后续美国产业是否会重新发起贸易调查。

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